【政采百事通】之四：招标文件中可以把样品作为评分项吗?

​问: 招标文件中可以把样品作为评分项吗?

答：确实需要提供样品的项目,可以将样品作为评分项,但分值不可过高,专家建议5分为宜,10分顶格。因为采购的不是样品,而是供应商履约时提供的货物。

一般项目不得要求供应商提供样品。要求提供样品会增加投标成本,导致未中标投标人提出质疑和投诉的动因增加。为了降低投标成本,在实际操作中,凡是可以用照片、视频或小样来加以评判的功能或技术性能,比如货物的外观样式,设备的电动操作功能,办公家具所用铰链、轨道等五金件的品质等,应尽量避免让投标人提供整机样品。

通用产品、标准产品的采购项目中一般不应要求提供样品,但可以要求提供照片、检测报告等;一般不要求供应商提供大型成套产品的样品,但可以要求提供主要材料、备件的样品,或者实物图样、模型等。对于服装、家具、印刷品等采购项目,如果不能以书面方式描述需求的,则可以要求提供样品。

法律依据

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条

采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。要求投标人提供样品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等。